唐代官制(8/10)
达干，凡二十八等
。皆其世官而无员限。卫士曰附离。”东突厥亡后，唐政府从东起幽
州，西至灵州（宁夏灵武县西南），设置了顺、祐、长、化四个都督府，以安置内附的十
多万突厥人民；又把颉利可汗统辖的今内蒙古地区，东面置定襄都督府，西面置云中都督
府，下面设六个州，任用原来的突厥酋长为刺史，来管理当地的突厥部落。当时突厥人迁
居长安的有近万家，突厥贵族被任命为将军、中郎将等五品以上官吏的达百余人。《唐会
要；突厥》载，唐太宗曾赐西突厥十姓部落十箭，每部一箭。十姓部落又分为左右厢，其
中左厢五姓称为五咄咄，每部各置大啜领之；右厢五姓号五弩失毕，每部各置大俟斤以领
之。由此可见，“啜”与“俟斤”乃是突厥某部官长的名号。“吐屯”是突厥派驻被征地
区的监领官，“颉利发”这一名号有时用来授予被征服王国的君主。《旧唐书；突厥传下
》载，西突厥统叶护可汗时，“对西域诸国王悉授颉利发，并遣吐屯一人监统之，督其征
赋”1。回纥即今维吾尔族人的祖先。在汉文史籍中，它又被称为袁纥、韦纥、回鹘、畏
兀儿等。这些异称其实都是“维吾尔”一词的不同音译。回纥的国家制度，兼采突厥和唐
制。可汗的子弟称特勒，别部领兵者称“设”，大臣有叶护、俟利发、达干、吐屯等，这
是突厥的制度；另外《新唐书；回鹘传》说，还有“外宰相六，内宰相三，又有都督、将
军、司马之号”，这些官称都是唐的制度。回纥在唐太宗时为瀚海都督府，那时，回纥的
首领吐迷度虽然是唐朝的怀化大将军兼瀚海都督，但在其部族内则自称可汗
。回纥可汗在
“九姓铁勒”等部皆置都督，以管理各部事务。在其他部则派监使，以督责贡赋，监察政
事，这个“监使”实际上也就相当于突厥在西域各国所置的吐屯。安史之乱以后，回纥成
为北方继突厥而后起的一个大汗国，东北的奚、契丹等皆为其所役属。二、吐蕃，吐蕃是
藏族的祖先。在西藏高原，很早就有人类居住。战国以后，在民族斗争中失败的羌族部落
，如越巂羌、发羌、唐旄、迷唐等部，都逐渐迁移到西藏地区。他们和当地人民相融合，
繁衍发展，形成了吐蕃族。建立吐蕃王朝的是活动在雅隆河谷（西藏穷结县）的牦牛部，
统一牦牛部各部落的叫弃聂弃赞普。“赞普”是雄健丈夫的意思，以后成了吐蕃君长的专
称。赞普妻称为末蒙。从七世纪松赞干布建立统一政权算起，到九世纪后半叶分裂衰亡为
止，这个王国大约存在二百余年。吐蕃的王族称为“论”（有大论、小论），宦族称为“
尚”。论和尚构成了统治阶级的核心。大论、小论即大相、副相。此外还有内大相（也称
为论莽热）、内副相、小相各一人。又有整事大相、副整事、小整事，皆任国事。由这些
官员所组成的中央机构，《新唐书；吐蕃上》说它“总号曰尚论掣逋突瞿”。吐蕃原来信
奉钵教，后来又从唐朝输入佛教，钵教巫师和佛教上层僧侣也是统治阶级的重要组成部分。吐蕃的官制除本族特有的外，也兼采唐制。据汉籍文献记载，吐蕃官名有宰相、中书
令、都元帅、尚书令等。这些官，可能是根据唐代-->>